Kaart (cartografie) - Brčko (district) (Brčko)

Het Brčko-district (Bosnisch, Kroatisch en Servisch: Brčko Distrikt, Брчко Дистрикт), gelegen in het noordoosten van Bosnië, is een gebied met zelfbestuur onder de soevereiniteit van Bosnië en Herzegovina. Het district is tegelijk deel van de Federatie van Bosnië en Herzegovina én van de Servische Republiek. Beide entiteiten besturen het district officieel als een condominium. In de praktijk geniet het gebied echter een grote mate van zelfbestuur.

Het district staat onder internationale supervisie. De hoofdstad is de gelijknamige stad Brčko.

Het Brčko-district werd officieel opgericht op 8 maart 2000, toen duidelijk werd dat de twee Bosnische entiteiten het niet eens konden worden over dit gebied. Een gedeelte van het gebied stond tijdens de Bosnische Oorlog onder Servisch beheer en diende als smalle corridor tussen het oostelijke en westelijke gedeelte van de Servische Republiek. Andere gedeelten stonden weer onder het beheer van de moslims en de Kroaten. Het grondgebied van het district beslaat het territorium van de voormalige gemeente Brčko. De Europese Unie is tot op heden in het gebied aanwezig om de vrede te handhaven.

Het Brčko-district is opgericht na een arbitrageproces onder leiding van de VN Hoge Vertegenwoordiger voor Bosnië en Herzegovina. In de vredesakkoorden van Dayton kon het proces echter alleen het geschil beslechten over de grens tussen entiteiten (grens). Het district Brčko werd gevormd door het gehele grondgebied van de voormalige gemeente Brčko, waarvan 48% (inclusief de stad Brčko) in de Republika Srpska lag, terwijl 52% in de Federatie van Bosnië en Herzegovina lag. Na de oorlog handhaafde de Europese Unie een diplomatieke aanwezigheid om de vrede in het gebied te bewaren.

In 2006 werd onder het VN-besluit voor waarnemingsmissies alle "entiteitswetgeving in het Brčko-district en de grenslijn" afgeschaft. De resolutie van Susan Johnson, supervisor van Brčko, schrapt alle wetten op de federale entiteiten van Bosnië en Herzegovina in het district en verwijdert ook de grenslijn. Het besluit maakt de wetten van het district en de wetten van de staat Bosnië en Herzegovina (inclusief de wetten van de Socialistische Republiek Bosnië en Herzegovina) tot de fundamentele rechtsbeginselen binnen het district.

Brčko was het enige onderdeel van het vredesakkoord van Dayton dat niet werd afgerond. De arbitrageovereenkomst werd afgerond in april 1996, resulterend in een "district" zoals hierboven vermeld, dat zal worden beheerd door de internationale vertegenwoordiging, in de persoon van een ambassadeur die is aangesteld door een missie van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE).

De eerste OVSE-vertegenwoordiger voor het Brčko-district arriveerde in juni 1996. Voorafgaand aan deze datum had de OVSE een bescheiden vertegenwoordigingskantoor, aanvankelijk geleid door Randolph Hampton. In de tussentijd, voordat het Brčko-district vertegenwoordigd kon worden zoals bepaald in de postwillekeurige overeenkomsten, werden er lokale verkiezingen gehouden en humanitaire hulppakketten geleverd, met medewerking van agentschappen USAID en directoraat-generaal van ECHO Europese civiele bescherming en humanitaire hulpoperaties. Het district stond bekend als een centrum van verschillende internationale programma's voor de wederopbouw van Bosnië en Herzegovina, allemaal voornamelijk gedreven door buitenlandse regeringen, met name de Verenigde Staten.

Het gebied werd aanvankelijk beheerd door de internationale gemeenschap. Het Brčko-district werd officieel opgericht op 8 maart 2000, nadat duidelijk was dat de twee entiteiten niet konden beslissen welk gebied aan elke kant moest worden toegewezen. De regering is samengesteld uit gelijke delen van de drie etnische groepen. Naast een eigen administratie krijgt de regio een eigen postkantoor-, belasting- en politiewetgeving.

Tot augustus 2012 werden lokaal gekozen functionarissen bijgestaan door een internationale toezichthouder. De toezichthouder kreeg ruime bevoegdheden, waaronder de bevoegdheid om bindende besluiten bekend te maken. Het is verantwoordelijk voor het vergemakkelijken van de terugkeer van vluchtelingen, het bevorderen van een democratische en multi-etnische regering en het reactiveren van de economie. De OVSE en EUFOR handhaafden hun aanwezigheid in het district na de opschorting van het toezicht en de delegatie van de Europese Unie vestigde een workshop in Brčko. Het mandaat van de hoge vertegenwoordiger blijft ongewijzigd.